Non bis in idem y concurrencia de procedimientos

José Ignacio Cubero Marcos – UPV/EHU

La ponencia tendrá por objeto analizar la normativa estatal y la Ley vasca de la potestad sancionadora, en tramitación, que regulan el principio non bis in idem y la forma en que las mismas pueden incidir en la potestad sancionadora en el ámbito local. Por un lado, tanto el Estado como la Comunidad Autónoma Vasca han aprobado normas que sancionan determinadas conductas en materias en que también puede intervenir la Administración local, como puede ser la salud pública (botellón), o la seguridad ciudadana, como en los casos de ocupación del dominio público. Por otro lado, pueden tramitarse procedimientos simultáneos por diferentes administraciones, lo que también quiebra la prohibición del doble enjuiciamiento.

La presentación tratará de esclarecer los casos en que procede la intervención administrativa de los municipios, en función de los bienes jurídicos involucrados, así como el modo de proceder en caso de que se inicien los procedimientos por administraciones distintas o, incluso, llegado el caso, por la jurisdicción penal.